«Меры ответственности за нарушение карантина и режима самоизоляции»

42 0

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 99-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. Соответствующие поправки внесены в ст. 6.3 КоАП РФ. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа на:

— граждан – в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;

— должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;

— ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Названная статья также дополнена нормой о повышенной ответственности за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если в них отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Так, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере от 15 тыс. до 40 тыс. рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 50 тыс. до 150 тыс. рублей, для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей. В качестве альтернативного наказания для организаций и индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если такие нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли смерть (ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ) предусматривается административный штраф для граждан – от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, для должностных лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн. рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Административная ответственность наступит, если деяние не содержит признаков преступления.

Согласно ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов полиции и Роспотребнадзора уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по ч.ч. 2,3 ст. 6.3 КоАП РФ.

Глава 20 КоАП РФ теперь включает в себя ст. 20.6.1, устанавливающую административную ответственность за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Ответственность за указанное правонарушение наступит, если эти действия не подпадают под нормы ст. 6.3 КоАП РФ (с учетом вышеуказанных новых поправок). Так, для граждан предусмотрены предупреждение или штраф от 1 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц – штраф от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП – штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Совершение данных действий (бездействия), повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо совершенные повторно, влекут более строгие наказания.

Если вышеуказанные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, при этом не содержат уголовно наказуемого деяния, либо совершены повторно (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ) грозит административный штраф для граждан в размере от 15 тыс. до 50 тыс. рублей; должностных лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Указом Главы Республики Башкортостан от 3 апреля 2020 года №УГ-133 утвержден перечень органов исполнительной власти республики и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Административные дела указанной категории в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются судами.

Следует отметить, что с 01.04.2020 вступил в силу Федеральный закон № 100-ФЗ, который усиливает также и уголовную ответственность в рассматриваемой сфере.

Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий суд может назначить штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей по статье 236 Уголовного кодекса Российской Федерации. Возможно также лишение свободы на срок до 2 лет.

Если же нарушение правил повлекло смерть человека по неосторожности, то штраф составит от 1 до 2 млн. рублей, а лишение свободы – до 5 лет. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее гибель двух или более человек, предусмотрено лишение свободы до 7 лет.

 

Старший помощник прокурора                                                               Т.Х. Ильясов

Об авторе